Odbiór i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych odpadów komunalnych z terenu gminy Biecz.

Oficjalna nazwa: Gmina Biecz
Adres pocztowy: ul. Rynek 1
Miejscowość: Biecz
Kod NUTS: PL218 Nowosądecki
Kod pocztowy: 38-340 Biecz
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Anna Kwilosz, urząd miejski w Bieczu – zespół ds. zamówień publicznych, ul. Załawie 6B, 38-340 Biecz, POLSKA.
E-mail: anna.kwilosz@biecz.pl
Tel.: +48 134406848
Faks: +48 134406800

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.biecz.pl
Adres profilu nabywcy: https://platformazakupowa.pl/pn/biecz

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/biecz

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://platformazakupowa.pl/pn/biecz

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych odpadów komunalnych z terenu gminy Biecz.

Numer referencyjny: ZP.271.25.2019

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze i zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych odpadów komunalnych z terenu gminy Biecz.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagań wobec Wykonawcy określa zał. nr 1 do SIWZ – opis przedmiotu zamówienia wraz z następującymi zał.:

1) harmonogram odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) oraz bioodpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy;

2) harmonogram odbioru odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy;

3) harmonogram odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy;

4) harmonogram odbioru odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy;

5) wykaz koszy ulicznych;

6) wykaz zbiorczych punktów selektywnego zbierania odpadów.

Wartość bez VAT: 1 660 000.00 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL POLSKA

Kod NUTS: PL218 Nowosądecki

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

gmina Biecz

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze i zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) i segregowanych odpadów komunalnych z terenu gminy Biecz.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i wymagań wobec Wykonawcy określa zał. nr 1 do SIWZ – opis przedmiotu zamówienia wraz z następującymi zał.:

1) harmonogram odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) oraz bioodpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy;

2) harmonogram odbioru odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy;

3) harmonogram odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy;

4) harmonogram odbioru odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy;

5) wykaz koszy ulicznych;

6) wykaz zbiorczych punktów selektywnego zbierania odpadów.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Kryterium ekologia – norma emisji spalin / Waga: 20

Kryterium jakości - Nazwa: Kryterium aspekt ekologiczny i społeczny / Waga: 20

Cena - Waga: 60

Wartość bez VAT: 1 660 000.00 PLN

Początek: 01/01/2020

Koniec: 31/12/2020

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 16 000,00 PLN – szczegóły dot. wadium określa SIWZ.

Tryb zamówienia: przetarg nieograniczony.

Zamawiający zastosuje art. 24aa ustawy Pzp.

Komunikacja w postępowaniu odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonych w SIWZ.

Nie przewiduje się udzielenia zamówień określ. w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków:

1. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:

— wpis do rejestru działalności regulowanej (prowadzonego przez burmistrza Biecza) w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1454);

— aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych lub aktualny wpis do rejestru;

— wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez główny inspektorat ochrony środowiska stosownie do przepisów ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U.z 2018 r., poz. 992 z późn. zm.).

W przypadku Wykonawców występujących wspólnie warunek ten musi zostać spełniony przez tego z Wykonawców występujących wspólnie, który faktycznie realizując zamówienie dokonywał będzie czynności objętej wpisem.

2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

— zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez burmistrza Biecza w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1454);

— aktualnego zezwolenia na transport odpadów komunalnych lub aktualnego wpisu do rejestru;

— wpisu do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez główny inspektorat ochrony środowiska stosownie do przepisów ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U.z 2018 r., poz. 992 z późn. zm.).

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 200 000 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych).

2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej:

Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem składania ofert.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych dokumentów, o których mowa w art. 26 ust. 2c ustawy Pzp, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) minimum 1 (jedną) usługę polegającą na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych w ilości co najmniej 800 Mg w ramach tego zamówienia (umowy);

b) dysponuje sprzętem specjalistycznym służącym do realizacji zamówienia w ilości co najmniej:

— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych (w tym 1 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 5 000 kg),

— 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (w tym 1 pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 5 000 kg),

— 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

— 1 pojazdem skrzyniowym do odbierania i transportu odpadów wielkogabarytowych i innych odpadów nienadających się do kompaktowania,

— 1 pojazdem specjalistycznym – śmieciarką samozaładowczą obudowaną z funkcją kompaktującą wyposażoną w wysokociśnieniowe wodne urządzenie mechaniczne do mycia pojemników o pojemności 120 l, 1 100 l z zamkniętym obiegiem wody umożliwiającym mycie i dezynfekcje pojemników (w obiegu zamkniętym) bezpośrednio po odbiorze odpadów z danego pojemnika (tzw. "myjka”);

c) dysponuje bazą magazynowo-transportową, spełniającą wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r., poz. 122).

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, warunek określony powyżej może spełnić 1, kilku lub łącznie wszyscy Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia.

2. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów:

Dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej:

— wykazu usług wykonanych/wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania, i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ oraz załączeniem dowodów określającymi, czy te usługi zostały wykonane (są wykonywane) należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

— wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ.

Warunki realizacji umowy oraz zakres zmian umowy określa załącznik – istotne postanowienia umowy – załącznik nr 8 do SIWZ.

Procedura otwarta

Procedura przyspieszona

Uzasadnienie:

1. Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do ich utrzymania. Zgodnie z przepisami prawa, wypełnienie powyższego obowiązku polega na wyłonieniu podmiotu realizującego ten obowiązek. Brak zapewnienia odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości spowoduje nagromadzenie się dużych ilości odpadów na posesjach. Zaleganie odpadów stwarza ryzyko tworzenia dzikich wysypisk śmieci, które negatywnie wpływają na ludzi, zwierzęta i środowisko. Ponadto istnieje duże prawdopodobieństwo, że przychody z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w 2020 r. nie pokryją kosztów ponoszonych przez gminę za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych. Wobec powyższego konieczne będzie podjęcie uchwały o podniesieniu stawki za gospodarowanie odpadami komunalnymi, która musi zacząć obowiązywać od 1.2020 r.

2. Pełna treść uzasadnienia w SIWZ dział 17 pkt 5.

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 06/12/2019

Czas lokalny: 09:30

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 06/12/2019

Czas lokalny: 10:00

Miejsce:

Urząd miejski w Bieczu

38-340 Biecz

ul. Załawie 6B, POLSKA, zespół zamówień publicznych, pok. nr 6.

Otwarcie ofert jest jawne. Zamawiający otworzy oferty poprzez wykorzystanie odpowiedniej dedykowanej strony dla niniejszego postępowania, za pośrednictwem platformy zakupowej. Wykonawcy mają prawo uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Akceptowane będą faktury elektroniczne

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy nie podlegający wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. Warunek nie podlegania wykluczeniu muszą również spełniać podmioty, na których zasoby powołuje się Wykonawca, a także podwykonawcy, którym Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia. Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy, tj.:

— art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.

2. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga następujących dokumentów:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1;

c) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

d) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

e) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności – według załącznika nr 3A do SIWZ;

f) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – według załącznika nr 3A do SIWZ;

g) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r., poz. 716) – według załącznika nr 3A do SIWZ.

3. Termin związania oferta wynosi 60 dni.

4. Informacja RODO zgodnie z zapisami działu 30 SIWZ.

Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

7. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

8. Na orzeczenie Izby, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, którą wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2018 r., poz. 2188 oraz z 2019 r., poz. 1051 i 1495) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl

18/11/2019